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2016-09-02 09:49

  三十二年前,连云港改革开放大旗在这里竖起;三十二年后,连云港转型换挡的号角从这里吹响。三十二前,这里诞生了连云港外资企业群;三十二年后,这里最先发出了打造国际化园区的铮铮誓言。三十二年前,这里是一片荒漠盐滩;三十二年后,这里正勾勒港城首幅产业与环境和谐发展的美丽图景。

  “产业进级、翻新发展、生态建设、开放配合。”今天,连云港经济技术开发区人提出:以提高发展品德和效益为中心,以供应侧构造性改造为主线,以建设新型科技园区为总方向,以开放立异为能源,掀起三次创业的新热潮。

  开发区,这趟连云港开放经济的头班车,正在摒弃以往传统发展的旧思维,以开放创新的新思维,开启园区发展的崭新篇章。

构筑新优势,打造开放型经济“升级版”

  “开发区必须‘开放’。”市委常委、开发区党工委书记关永健对开发区“十三五”发展定调说,开放是开发区独特的“气质”,这种“气质”的培养不是长此以往,而是需要长期积累孕育的。因此,开发区在今后五年最重要的工作就是“开放”。

  这样的判断源自一个成熟的园区管理者对将来的掌控。在新常态的历史背景下,开发区人深切地感到今天的开放比从前以往任何一个时间都要艰难。 开发区人问自己:“今天的开发区外资应该怎么引?”

  正在开发区人感到困惑的时候,一个消息让他们突然意识到“新开放”本来能够这么做。 前不久,连云港经济技术开发区内的恒瑞医药宣布与德克萨斯大学MD安德森癌症中央达成一项为期3年的癌症疗法开发合作协议。恒瑞医药副总裁曹国庆指出:“恒瑞冀望可能通过与MD安德森癌症中心的精致合作改进癌症患者的医疗护理。该项协作也将进一步加强恒瑞在中国肿瘤药物研发确当先地位。”

  恒瑞“借力打力”的国际化策略让开发区人解脱了迷惑的迷雾 。他们说,恒瑞国际化战略让开发区深切地觉得,今天开发区比任何时候更加需要外来投资,更加须要外来的资源。这些新的元素将带动开发区实现真正地开放。通过对外开放,开发区增进了同国外机构、企业的联系,也实现了自我的思维解放。

  “坚持对外招商引资不动摇”的开发区人扪心自问:“在对外招商引资越发艰苦的今天,开发区的对外开放有哪些上风?”

  国家的“十三五”《纲要》打算为连云港经济技能开发区的发展指出了一条途径,即以“一带一路”建设为统领,开创对外开放新局势。

  数据显示,在国内外经济局面下行的今天,开发区一季度仍然保持了实际利用外资4701万美元,增添25%的开发区“开放”速度。

  为了让园区更加国际化,开发区踊跃缭绕“开放”策略,大力推进类自贸区改革试点众多政策落户,加速招商引资的国际化,研发平台的国际化和人才的国际化,通过园区企业加入国际经济大循环中,参与到国际技术分工浪潮中。与此同时,开发区还在环保、路标路牌的设计上同国际接轨。

  今天的开发区人用更多“国际语言”,在更高层次、更深范围的经济配合中,寻找到属于本人的舞台。

  重视“成色”,提升产业发展新“能级”

  摒弃以往的“速度情结”、“换挡着急”,开发区人正以平常心来看待发展,更加器重产业“成色”谋发展。“当咱们有勇气正视自己的时候,转型升级就有了坚实的基础。”开发区人如此说。

  2012年,一群西装革履的“专家”带着开发区赋予的“发展命题”拜访了江苏省、连云港市等多个政府局部跟区内企业,为开发区的新产业断定方向。经过半年多的调研,罗兰贝格的专家汇报调研成果:跟着开发区发展进入转型期,其不仅要重视量的积聚,更要重视产业档次、产业竞争力的晋升,不能再做“捡到篮子里都是菜”的事件。切中时弊。专家的见解闪开发区人出了冷汗,由于他们点出了开发区工业发展的“软肋”,什么都想抓,什么都抓不好。

  很快,人们发现开发区的产业格局从本来的“三新一高”(新医药、新能源、新材料、高端设备制造)调剂为“二三二”(生命健康和进步资料两大战略性新兴产业、大型装备和精细机械以及破费电子三大先进制作业、生产性服务和文化创意两大古代服务业)。

  今年4月5日,中国工程院院士俞建勇来到开发区。他此行的目的是为开发区与东华大学、连云港市产业投资集团奇特准备的“连云港经济技术开发区院士工作站”进行调研。这位主持完成了40多项国度重大科研名目课题院士是开发区专门请来的“产业导师”,他将见证开发区的产业取舍。

  现在,开发区人深知好企业和好产业比新企业和新产业更加主要。 最近多少年,开发区人拼命地汇聚创新的资源,力争在寰球的产业价值链上寻求开发区的位置。

  “好产业是开发区未来发展的潜力所在。”关永健在采访中用好产业和好企业为开发区未来开出了“药方”,“一旦确定了产业方向,开发区的资源、公共平台都必须围绕这些产业配置,各种科技创新政策、金融服务、人才招引都要向这些产业倾斜,使他们特色赫然,竞争力突出,体量更大。”

  当然,好产业进入给旧产业带来一定的冲击,诚然阵痛,但必需以壮士断腕的勇气去实行。“今天的退出是为了来日更好的发展。”开发区人深切地理解这样的语句。

  2003年,一篇《入世后反倾销第一案 连云港吉利化工公司胜诉》的新闻把读者视线带到开发区。但当初,曾经风景无限的三吉祥化工于去年宣布搬离开发区。这是开发区断定新产业方向后的自我决定。此时,花果山大道附近那个广告牌上“科技引领 翻新发展”的标语,却明白地表明了开发区的发展新诉求。

  在新一代科技革命的影响下,园区与园区的竞争不再是范畴上拼大小,而是技巧品位上较高下。当初开发区围绕园区的产业,梳理产业链,建立了独特的开发区产业发展模式,即研究院+孵化 平台+产业链+产业基金+创新型企业。

  在这种全新思路的引领下,开发区夯实了产业基本。数据显示,一季度,批准新设外资企业5家,总投资38440万美元,协定外资17025万美元;同意内资项目14个,计划总投资29.6亿元。全区在谈项目104个,重点重大项目49个,其中外资项目14个,盘算总投资7.6亿美元;内资名目35个,计划总投资165.3亿元。

  改革领航,催生经济发展新活气

  转方式、调结构,适应经济新常态的开发区将改革融入发展血脉,将产业树立在成长路上。于是,开发区人同自己较上了劲。

  3月初,连云港市工商局向江苏新海诚金融投资有限公司下发了企业团体登记证,这标志着江苏新海诚金融投资集团(以下简称新海诚集团)正式成破,开发区实现了对新海连控股的资源重组。

  “这场改革的实质就是激活国企的能源。”关永健非常肯定地说,通过新海连集团业务的拆分跟重组,为国有资产实体化经营打下了基础。如今开发区已经形成了新海连、新海诚、新海科园区经营、平台建设、金融服务的“三驾马车”。这一步改革最大的好处就是实现园区资产资本化、资产证券化,实现全体园区资源的“对接市场”,增加园区发展市场竞争力。

  随着资产的重组,开发区将其承担市场的职能剥离,让管委会回归服务园区发展功效,更加轻松谋发展。

  回归服务园区发展功能的开发区首先需要思考的就是招商引资这件大事。然而在投资意愿下降的今天,开发区如何凭借改革实现冲破?

  2016年新年伊始,开发区同涌金医疗团队的一次签约为这样“难事”找到了一个方向。

  因为根据双方约定,涌金医疗团队将借助“连云港医疗产业发展基金”,帮助开发区发展密集地产业招商。这种攻破传统的官员招商、干部招商,通过市场化手段,让产业基金、孵化器、咨询公司为园区招商的模式让开发区人感到原来招商引资可能这样“玩”。目前,开发区已经实现了对原有招商局模式改革,成破招商公司,系统、机制、人员悉数调解到位。

  攻破官员招商模式,环绕主导产业让市场为园区招商。开发区这场改革撼动了园区招商引资的传统模式,为其发展赢得了新的空间,也让开发区的发展更加接轨市场,是新时代园区经济主动适应“供给侧”改革的必定决议。

  现在,在开发区每个“职员”的座位上都有一个“岗位任务清单”。 “该清单融合了逼迫调配实际、间断—平衡实践,并通过网络管理体制进行绩效管理体系改革,按照KPI关键绩效指标设定法,推行日报、周审、月考、季评工作机制,将充分体现治理的精巧化和考核的科学化。”开发区考评核心负责人介绍道。

  “每个人都清楚自己在干什么。”关永健为这样的清单进行了这样的概括。他说,这样每个人都会更加努力地为开发区的明天将来奋斗。

  在这个活力四射的开发区内,一个自信、幸福、发展的魅力之城,正在以充满理性、智慧的速度,向着“十三五”的宏大征程一路前行。五年后,人们将在这里遇到更加美丽的产业,更加美好的生活。

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